著(zhù)力擴大國內需求，把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置是關(guān)鍵。要不斷擴大和滿(mǎn)足國內消費需求，增強消費能力，改善消費條件，創(chuàng )新消費場(chǎng)景，使消費潛力充分釋放出來(lái)

　　文 | 梁建強

　　百年變局與世紀疫情交織，面對風(fēng)高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩定任務(wù)，擴大內需是極為重要的工作之一。2022年底，中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調要“著(zhù)力擴大國內需求”；今年全國兩會(huì )政府工作報告，將“著(zhù)力擴大國內需求”作為“對今年政府工作的建議”部分的第一條提出。

　　堅定實(shí)施擴大內需戰略、培育完整內需體系，是加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的必然選擇，是促進(jìn)我國長(cháng)遠發(fā)展和長(cháng)治久安的戰略決策。改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，我國在深度參與國際產(chǎn)業(yè)分工的同時(shí)，不斷提升國內供給質(zhì)量水平，著(zhù)力釋放國內市場(chǎng)需求，促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)，內需對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用明顯增強。

　　最終消費支出占國內生產(chǎn)總值的比重連續11年保持在50%以上，汽車(chē)新車(chē)銷(xiāo)量連續13年位居全球第一，住行消費等傳統消費顯著(zhù)增長(cháng)，城鎮居民人均住房建筑面積穩步提高……這些，都見(jiàn)證了消費基礎性作用持續強化。與此同時(shí)，我國基礎設施建設水平全面提升，全國綜合運輸大通道加快貫通，一批重大水利設施建成使用，5G等新型基礎設施建設加快推進(jìn)，重大科技項目建設取得顯著(zhù)成就，醫療衛生、生態(tài)環(huán)保、農業(yè)農村、教育等領(lǐng)域短板弱項加快補齊，為優(yōu)化供給結構、推動(dòng)經(jīng)濟平穩發(fā)展提供了有力支撐。

　　著(zhù)力擴大國內需求，首先要著(zhù)力擴大和滿(mǎn)足國內消費需求，這是滿(mǎn)足人民對美好生活的向往的現實(shí)需要。當前，我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展要求和發(fā)展條件都呈現新特征，特別是人民對美好生活的向往總體上已經(jīng)從“有沒(méi)有”轉向“好不好”，只有堅持固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，切實(shí)增加高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給，才能解決好人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，推動(dòng)供需在更高水平上實(shí)現良性循環(huán)。

　　內需市場(chǎng)一頭連著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展，一頭連著(zhù)社會(huì )民生，是經(jīng)濟發(fā)展的主要依托。著(zhù)力擴大和滿(mǎn)足國內消費需求，是充分發(fā)揮超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢的主動(dòng)選擇。我國經(jīng)濟經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40多年持續快速發(fā)展，逐步在市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)體系、人力資源、軟硬基礎設施等方面形成了超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢，為培育完整內需體系奠定了基礎。著(zhù)力擴大和滿(mǎn)足國內消費需求，切實(shí)擴大居民消費和有效投資，有助于增強經(jīng)濟發(fā)展韌性、促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展。

　　世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，著(zhù)力擴大和滿(mǎn)足國內消費需求，是應對國際環(huán)境深刻變化的必然要求。面對世界經(jīng)濟增長(cháng)不平衡不確定性增大，只有堅定實(shí)施擴大內需戰略，才能以自身的穩定發(fā)展有效應對外部風(fēng)險挑戰；實(shí)現國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)，必須著(zhù)力擴大國內需求，更好依托國內大市場(chǎng)，有效利用全球要素和市場(chǎng)資源，更高效率實(shí)現內外市場(chǎng)聯(lián)通。

　　新的征程上，著(zhù)力擴大國內需求，把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置是關(guān)鍵。要不斷擴大和滿(mǎn)足國內消費需求，增強消費能力，改善消費條件，創(chuàng )新消費場(chǎng)景，使消費潛力充分釋放出來(lái)。消費是收入的函數，要多渠道增加城鄉居民收入；要合理增加消費信貸，支持住房改善、新能源汽車(chē)、養老服務(wù)、教育醫療文化體育服務(wù)等消費。

　　著(zhù)力擴大國內需求，也要發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用，通過(guò)政府投資和政策激勵有效帶動(dòng)全社會(huì )投資。今年全國兩會(huì )政府工作報告提出：今年擬安排地方政府專(zhuān)項債券3.8萬(wàn)億元，加快實(shí)施“十四五”重大工程，實(shí)施城市更新行動(dòng)，促進(jìn)區域優(yōu)勢互補、各展其長(cháng)，繼續加大對受疫情沖擊較嚴重地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的支持力度，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設，激發(fā)民間投資活力。這些，都為擴大國內需求謀劃了具體路徑。■